十年心血 大爱无华——走近中共十五大、十六大

如果把大大小小的荣誉和头衔都放在一个人的名字前面，那会长得令所有人都惊讶：鼓楼医院院长、国际肝胆胰协会会员、中华器官移植学会常务委员、江苏省医学会常务理事、副会长：国内最早提倡和运用了改良式无血切肝术、国内外首创半离体切肝技术；江苏省十佳白衣战士、南京科技功臣、南京十大科技之星、全国百佳医务工作者、国家有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、全国卫生系统先进工作者：2004年首届中国医师奖得主、2006年全国优秀院长……然而，尽管这些荣誉都很珍贵，但他最珍视的还是“党代表”这个独特的称呼。从党的十五大到十六大、十七大，他连续三届光荣当选党代表，在医卫界是南京乃至江苏的第一人——他就是出生于医学世家的南京鼓楼医院院长丁义涛。“老三届’：责任更重要在江苏省十七大党代表中，丁义涛是唯一～名来自医疗卫生战线的党代表。比他这个“唯一”更加引人瞩目的是，他已是连续三届的“老党代表”了。时光荏苒历经10年，作为党代表，丁义涛自言成熟许多。10年前，初当选为十五大代表，他感到新奇、兴奋、光荣；10年后再当选十七大代表，他说，更多的是鞭策使命感和责任感。回顾十五大、十六大到十七大的10年，目睹祖国发生的巨大变化，他更是心潮澎湃，思绪万千。10年来，做了三届党代表，丁义涛几乎是坐在同一座位上聆听了两届总书记的三次报告——从突出加快发展到发展是执政兴国的第一要务，到今天强调科学发展、建设和谐社会，一脉相承，不断创新，说明中国共产党的发展理念在不断进步、不断成熟、不断完菩。相比之下，丁义涛感受最深的则是这次十七大报告，最令人注目的亮点，通篇贯穿民生话题——无论是党和国家的大政方针，还是普通百姓关心的教育、医疗、住房、收入分配和社会保障，涉及民生的论述随处可见。他饱含真情地对记者说：“这让我们这些来自基层的党代表很受鼓舞，备感温暖和亲切。充分体现了我们党以人为本的执政理念。”作为一名医疗界党代表，在参加十七大之前，丁义涛就在积极准备：“我把我们医疗卫生战线的普通群众、普通党员的意见反馈上去，把党中央直接的声音传达给我们普通的党员，并就如何解决看病贵、看病难的问题提出建议”在十七大代表团全体会议讨论时，丁义涛以亲身实例，道出了5年来江苏医疗事业发展为改善民生带来的新变化。“医疗卫生与每个人密切相关。十七大之后，对我们医疗卫生行业的代表来说，紧迫感更强了。”丁义涛说，老百姓的医疗卫生需求处在民生需求的风口浪尖上。总书记在报告中专门提出了“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。”所有这一切都指向“病有所医”，体现了“共建共享”。而报告中强调的“以政府为主导”，u哈恰说明了党和政府把民生需求摆在了第一位。“当然，党代会只是大的框架原则路线的制定者，实施还要靠基层工作者的改革创新。我们责任重大。”参与者：十年医改正道沧桑三度京城盛会，十年沧桑巨变。作为一名医卫界的党代表、医疗第一线的工作人员，丁义涛还另有一番感受：“这10年中，医改在深水区进行，医疗成为社会热点。这是医疗战线不同寻常的10年，诸多的热点问题，看病难、看病贵、医患关系等，如何有应对良策，我们～直在努力。尽管医改方案没出来，但十七大的报告确定了战略性的框架结构。这次十七大的召开让我感觉到我们的医改更加成熟和理性了。”在丁义涛眼里，近10年来，社会发生了很大变化，党和政府对医疗战线的关怀和关注也是前所未有的。现在医疗改革成为社会热点，医院也经常被推到风口浪尖。让人高兴的是，对看病难、看病贵、医患关系紧张等诸多问题，政府和卫生系统一直在寻求应对良策。各级政府有关部门都给了很多的支持，例如南京市就看病难、看病贵做了一系列的工作，取得了很大的成效——比如在国内率先做到了绝大部分城乡居民医保全覆盖：制定社区卫生改革条例，南京在全国也是第一家。有了这两个政策的依托，加上一系列配套措施，现在社区药品供应“零差价”已在南京的社区推广，保证老百姓看病就近、小病不出社区。基本中国卫生产业·2007．1161医疗由政府来承担，很好地解决了部分群众的看病贵问题。而缓解看病难问题需要政府注意资源的调查与分配。如果社区医院能解决多发病，将为缓解大医院医疗资源紧张发挥很好的作用。“我相信，在科学发展观旗帜的统领下，许多问题能顺利找到解决方案。”丁义涛预见，今后五年医改应该在公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四个体系的框架下进行。这几个体系覆盖了我们要操作的、百姓重视的医疗卫生问题。“这次大会中对医疗卫生改革的很多细节都讨论了许多，这项工作是错综复杂的。但是我从报告中切实感觉到了中央以人为本的精神，让所有老百姓都能享受到改革开放的成果。一个开放民主的政府应该把医疗放在首位。解决医疗保障问题，不仅是医疗卫生领域的问题，而且是一项系统工程，需要各级政府、医疗系统、社区甚至是老百姓共同参与。”当记者问到丁义涛在今后医改中最关注的是什么时，丁义涛思索片刻后给出了答案：首先，医院要不断提高医疗质量、服务水平、医务人员素质，加强医德医风建设。其次，就是对大型公立医院实行政府补贴。现在大部分医院还是“以药养医”，所以要实现医药分开，必须建立公立医院运转经费由政府补贴支付的机制。但这仅仅是针对大型医院而言，其他各类医院应当进行多样化的改革。“总之，我认为医疗体制改革应该是在政府主导下有序进行，同时也离不开市场经济机制，让医疗机构之间在服务上相互竞争，给病人提供更好的选择。最终实现医院有服务竞争力，政府有补贴保障标准，老百姓有良好的就医心态。”这是丁义涛一直在思考的。院长：创新之路无止境更多时候丁义涛的身份是南京鼓楼医院的院长。南京鼓楼医院历史悠久，是62中国卫生产业·2007．年创建的一所“基督医院”，民间又称“马林医院”，迄今建院已有115年历史，是中国最早建立的西医医院之一。1996年，丁义涛以高尚的医德、精湛的医术、忘我的精神，成为这家百年老院的领军人物，为这家医院注入了新的血液。在他的带领下，南京鼓楼医院在优化资源、落实科学发展观，实施科学管理、打造医院文化品牌、人才培养、增强科研实力和后勤服务管理等方面走在了全国医院改革创新的前列，取得了令人瞩目的成绩。1996年12月6日，由鼓楼医院、儿童医院和口腔医院联合组建的“南京鼓楼医院集团”挂牌成立。这是国内第一个医院集团。鼓楼人敢为天下先，成为公立医院创建集团第一个吃螃蟹的人。集团在经历了8年的松散型运作后，2005年7月经南京市政府正式批准由4家核心医院组成向紧密型过渡的“南京鼓楼医院集团”，为独立的事业法人单位，实行董事会领导下的行政负责制。从此，集团迈人一个新的发展时期。随着医疗事业飞速发展，靠单纯拼技术、拼设备、拼规模的粗放式管理的年代已经过去了。丁院长提出，鼓楼医院要在传承百年文化积淀的同时，保持生命之树常青，就必须加强医院文化建设。进而将2007年定为“文化管理年”，提出文化立院的思路。医院还目标瞄准国内外一流大医院方阵，采取新的人力资源管理模式和价值观，引进了邱勇、王东进、徐标、刘宝瑞、邹晓平等一大批国内知名专家和学科带头人，并创造了“西进模式”、“东进模式”、“一；l士模式”、“境外模式”，共吸引归国留学人才80多位。“鼓楼医院拥有115年历史，最初是教会医院。改革开放以来，尤其是近5年来，医院的发展真正驶上了快车道。”说起变化，丁义涛报出了一组数据：1997年到2001年的5年间，医院门诊人数是人，2002年到2006年的5年问，这一数字为人，增长41．87％；出院人数，则从人增长到人，增长73．45％。除了量的增加，更有质的提升。鼓楼医院的肝移植、人工肝脏、脊柱侧弯等医疗技术，在全国乃至世界上都有竞争力。“不过，我们现在要花很多精力在常见病上。如果舍弃这一块，我们的生存也成问题，因为政府投入只占我们的5％左右，几乎所有的大医院还是要靠药品收入来维持运转。作为一名公立医院的院长，不仅要考虑医疗质量改进的问题，更多的精力需要放在如何让医院保持正常地运转盈利，这样的状况是很不正常的。”丁义涛说，“这次十七大上我跟很多代表们讨论过这个问题。”作为一名公立医院院长，丁义涛忧虑地指出，要对国有大型公立医院给予必要的重视，要用创新的眼光看问题。谁来买单，谁来支付，问题特别复杂。对此，丁义涛的建议就是按照床位补助，每个医院级别一个标准，打破地区限制。医生：医者有道。对于出生于中医世家的丁义涛来说，走上从医的道路是一种必然。父亲丁泽民是全国著名老中医，曾任南京市中医院肛肠科主任医师、南京中医药大学教授、中国中医药学会肛肠学会主任，是全国百名老中医之一。1956年，丁泽民放弃私人诊所的优厚收入，将祖传的专科器械及验方献给政府，创建了南京市中

文章来源：《心血管外科杂志(电子版)》 网址: http://www.xxgwkzz.cn/qikandaodu/2020/1106/498.html